В целях усиления контроля за важнейшими минеральными ресурсами, начиная с 2026 года, экспорт серебра из Китая официально вступает в эпоху «одна партия, одно одобрение«Все предприятия-экспортеры должныСначала получите квалификацию, затем оформите разрешения.Это значительно повышает барьер для входа на рынок и ужесточает процедуру. Как предприятиям следует реагировать? Пожалуйста, ознакомьтесь с этим всесторонним анализом.
I. Ключевые изменения в законодательстве: от «подачи заявки» к «утверждению»
Ранее квалифицированные предприятия могли экспортировать серебро после прохождения процедуры подачи заявки. Теперь же им необходимо пройти «два препятствия«:
1. Препятствие для входа предприятия на рынокСначала подайте заявку на «Серебряная экспортная квалификация«Предприятие может быть включено в реестр Министерства торговли (MOFCOM) только после получения одобрения».
2. Препятствие в виде получения разрешения на экспорт.Перед каждым экспортом...Экспортная лицензияЗаявку необходимо подавать индивидуально для каждого контракта, т.е. «единый контракт, единая проверка«.
Правила основаны наОбъявления Министерства коммерции КНР № 68 и № 69 от 2025 годакоторый вступил в силу 1 января 2026 года.
II. WКак получить «вступительный билет»? Краткий обзор квалификационных требований.
| Аспект воздействия | Конкретное содержание | Пострадавшие стороны |
| Ужесточение критериев допуска | Производители (новые кандидаты): ТребоватьЕжегодное производство серебра превысит 80 тонн в 2024 году.(в западных регионах допустимый объем превышает 40 тонн). Существующие квалифицированные предприятия: Обязательно должен бытьфактические показатели экспорта за каждый год с 2022 по 2024 год. | МСП, новые участники рынка |
| Cвсестороннее соответствие требованиям | Требует от предприятий прохождения системной сертификации, например...ISO9000 (Качество)иISO14000 (Окружающая среда)а также строго соблюдать правила безопасности производства, социального обеспечения, налогообложения и валютного регулирования. | Все подающие заявки предприятия |
| Ограниченное количество экспортеров | Количество предприятий, получивших экспортную квалификацию на период 2026-2027 годов, установлено на уровне44. | Общая картина отрасли |
| Волатильность международных цепочек поставок | Будучи крупным мировым поставщиком, Китай может столкнуться с тем, что меры контроля, принимаемые им, повлияют на международные поставки серебра, потенциально усиливая колебания цен. | Международные клиенты, находящиеся в конечном итоге |
III. Подача заявки на квалификацию: что должны делать предприятия?
1. Шаг 1: Самооценка соответствия требованиям
Проверьте полноту данных об объеме производства, экспортных записях и системных сертификатах и убедитесь в отсутствии нарушений требований соответствия.
2. Шаг 2: Подготовка материалов заявки
Лицензия на ведение бизнеса, таможенный код, сертификаты системы, подтверждение объема производства, справки об уплате налогов и т. д.
3. Шаг 3: Подача заявки
Представлять отчет в департамент торговли на уровне провинции (центральные государственные предприятия подчиняются непосредственно Министерству коммерции КНР), которое затем представит отчет в совокупности.
4. Шаг 4: Мониторинг публичного списка
Министерство коммерции КНР опубликует предварительный список заявок (с 7-дневным сроком публичного уведомления). Окончательный список заявок будет опубликован.
✅ Важное напоминание:Все нормативные положения регулируются «Объявлениями Министерства коммерции КНР № 68 и № 69 от 2025 года».
IV. Что такое «Единый контракт, единая проверка»? Как это работает?
Получение квалификации — это лишь первый шаг;единый контракт, единая проверкаПеред каждым экспортом требуется выполнить следующее:
● Что это такоеКаждый экспортный контракт соответствует одномуЭкспортная лицензияЭкспорт без лицензии запрещен.
● Куда подавать заявкуПодайте заявку онлайн через Министерство коммерции КНР.«Заявление на подачу заявки и регистрацию оператора внешнеторговой деятельности»система.
● Необходимые материалы:
(1) Доказательство экспортной квалификации предприятия
(2) Форма заявления на получение экспортной лицензии
(3) Оригинал или копия внешнеторгового контракта
(4) Информация об импортере (иногда требуется)
● Что рассматриваетсяПомимо подлинности материалов, будут оцениваться такие аспекты, как цена, количество и конечный пользователь, чтобы обеспечить соответствие национальной политике.
⚠️ Предупреждение:В случае обнаружения ложных заявлений, подделки контрактов и т. д., будет отозвана не только единая лицензия, но и экспортная квалификация может быть аннулирована навсегда.
V. Контрольный список действий предприятия: трехэтапный подход для беспрепятственного соблюдения требований.
| Фаза | Пункты плана действий | Основные положения и цели |
| Этап самооценки квалификации | 1. Проверьте соответствие требованиям к производственной мощности и производительности согласно объявлению № 68. 2. Убедитесь, что все сертификаты системы (ISO9000/14000) являются полными и действительными. 3. Проверьте документы на соответствие налоговому законодательству, требованиям социального обеспечения и природоохранного законодательства, убедившись в отсутствии нарушений. | Подтвердите свое право на получение «входного билета». |
| Этап подготовки заявки | 1. Для получения актуальных инструкций по подаче заявок обратитесь в региональные органы управления торговлей. 2. Систематически подготовьте все необходимые подтверждающие документы в соответствии с объявлениями. | Убедитесь, что все материалы заявки прошли проверку с первой попытки, избегая повторной отправки. |
| Этап после квалификации | 1. Организовать обучение сотрудников торговых и таможенных отделов по системе и процессу подачи заявок на экспортные лицензии. 2. Создать внутренние механизмы проверки контрактов и подтверждения заявок на получение лицензий. 3. Внимательно отслеживать отраслевые тенденции и потенциальные корректировки политики. | Обеспечьте соответствие и эффективность каждого «контракта и каждой проверки», минимизируя риски. |
VI. Политическая подоплека: Почему ужесточение мер происходит именно сейчас?
● Внутренний уровеньВ последние годы Китай постоянно усиливает экспортный контроль над такими важнейшими металлами, как вольфрам, сурьма и серебро, в целях обеспечения ресурсной безопасности и здоровья промышленности.
● Международный уровеньВ ноябре 2025 года США добавили серебро в свой энергетическую карту.Список критически важных минераловэто подчеркивает его стратегическую важность и усиливающуюся глобальную конкуренцию за ресурсы.
Краткие напоминания
Начиная с 2026 года, экспорт серебра перестанет быть простым процессом. Предприятиям необходимо:
1. Во-первых, получите квалификацию.– Строгий контроль доступа.
2. Затем получите необходимые разрешения.– Для каждой отправки требуется согласование.
Рекомендуется, чтобы соответствующие предприятия незамедлительно начали процессы самооценки и применения новых правил, чтобы как можно раньше адаптироваться к ним и избежать сбоев в работе. Соблюдение требований является ключом к устойчивому функционированию.
ПриложениеПолная схема процесса подачи заявки на экспортную квалификацию и принцип «Единый контракт, единая проверка».
Дата публикации: 12 января 2026 г.