В соответствии сОбъявление № 11 [2026] Министерства финансов и Государственной налоговой администрациииОбъявление № 5 [2026] Государственной налоговой администрацииНовые правила возврата экспортных пошлин вступили в силу с1 января 2026 г.Хотя новые правила смягчают сроки подачи отчетности, чтобы уменьшить давление на денежные потоки, они также вводят усиленные комплексные аудиты. Многие торговые компании уже получили уведомления о возврате средств из-за несоблюдения требований. Эта статья, основанная на официальных текстах, разъясняет преимущества, изменения в законодательстве и практические меры по обеспечению соответствия, а также развеивает распространенные заблуждения, распространяемые некоторыми финансовыми СМИ.
I. Значительное послабление: Срок подачи деклараций продлен до 36 месяцев (применяется только к экспорту, задекларированному после 1 января 2026 года)
Сравнение старых и новых правил
(1) Предыдущее правило:Обычный период подачи документов длился с месяца, следующего за таможенным оформлением, до30 апреля следующего годаЛюбая незначительная задержка в оформлении документов или получении валютной выручки могла легко привести к пропуску сроков, а процедуры подачи документов с опозданием были обременительными.
(2) Новые правила буфера 2026 года:
- Приоритетный период подачи заявок:Обычная подача отчетности начинается в месяце, следующем за экспортом, и продолжается до 30 апреля следующего года.
- Резервный льготный период:Если вы не подали декларацию до 30 апреля следующего года, но впоследствии все поступления иностранной валюты будут завершены, вы все равно можете подать ее в течение указанного срока.36 месяцев с даты таможенного оформления.
- Жесткое ограничение:Если заявка не будет подана в течение 36 месяцев, экспорт будет аннулирован.считается внутренней продажейи НДС в полном объеме (обычно 13%) должен быть возвращен – при этом никаких способов его возврата не предусмотрено.
| Старая политика | Новая политика 2026 года |
|---|---|
| Подача документов начинается в месяце, следующем за экспортом, и заканчивается 30 апреля следующего года. | Приоритетная подача документов: с месяца, следующего за экспортом, до 30 апреля следующего года. |
| Несвоевременная подача документов создавала сложности и операционные трудности. | Отсрочка платежа: до 36 месяцев с момента таможенного оформления при условии предоставления всех валютных квитанций. |
| Неясный порядок обработки просроченных документов. | Жесткий лимит: превышение 36 месяцев считается внутренней продажей с возвратом НДС в размере 13%. |
Важные напоминания:
- Экспорт, разрешенный к экспорту до 1 января 2026 года, включает в себя:нетДействует правило 36 месяцев – применяются старые правила.
- Подача документов до 30 апреля следующего года остается обязательным условием.передовая практика.
Важные моменты, на которые следует обратить внимание
- Применение задним числом не предусмотрено:Для товаров, экспортируемых 31 декабря 2025 года или ранее, действуют прежние правила.
- Сбор валютных операций является обязательным условием для подачи декларации с опозданием:Если вы подаете декларацию после 30 апреля следующего года, вы должны предоставить полный комплект документов, подтверждающих получение валютной выручки. Без таких документов или обоснования, подтверждающего получение «предполагаемой выручки», в возврате средств будет отказано.
- Ведите четкий журнал обратного отсчета:Каждой декларации следует помечать дату экспорта и установить оповещение на 36 месяцев, чтобы избежать крупных налоговых потерь из-за недосмотра.
II. Более строгий надзор: проверки проникновения поставщиков на рынок – легальный экспорт через агентства против незаконных «закупочных» практик
Новые правила объединяют данные таможенного, налогового и валютного учета, что позволяет проводить перекрестную проверку по всей цепочке поставок – от закупки товаров и финансирования до логистики. Два основных изменения:
1. Четырехэтапная проверка на проникновение с сопоставлением потоков данных – избегайте ошибочных интерпретаций.
Налоговые проверки теперь требуютсогласованность бизнес-логикисредиПоток контрактов, поток счетов-фактур, поток товаров и поток денежных средств.– а не та «идентичная дословная» интерпретация, которая иногда распространяется в интернете.
- Допустимы разумные отклонения в названиях, количестве или объемах продукции (например, различия в округлении, пересчете единиц измерения), если они подтверждены пояснительными записками и логистическими документами.
- Однако любое полное разделение источников поставок, счетов-фактур на покупку и получателя средств – например, крупные платежи третьим лицам, не имеющим отношения к делу, или поддельные счета-фактуры, выставленные за пределами юрисдикции, – приведет к немедленной приостановке действия скидки и официальному расследованию.
- Теперь требуется динамическая оценка поставщиков; новые поставщики и категории товаров, представляющие особую важность, будут подвергаться более тщательному контролю.
2. Лазейка, связанная с «покупкой экспортных документов», закрыта – законный экспорт через агентства по-прежнему разрешен.
(1) «Покупка» (приобретение таможенных деклараций):Использование экспортных квалификаций другой организации без подлинного агентского соглашения, когда заявленный экспортер отличается от фактического оператора, теперь легко выявляется путем сопоставления данных между различными системами. Эта практика предполагает по своей сути несогласованные потоки и, если она связана с поддельными счетами-фактурами или мошенничеством, может привести к административным штрафам или даже уголовной ответственности.
(2) Законный экспорт агентства:Если ваша компания не обладает экспортными правами, вы все равно можете заключить официальное агентское соглашение с квалифицированным агентом, получить сертификат экспортного агента и достоверно предоставить информацию о принципале, сохранив при этом все подтверждающие документы. Это законный путь к получению скидок, и он принципиально отличается от практики «покупки» — не путайте эти два понятия.
III. Разъяснение распространенных заблуждений в интернете (частые ошибки в некоторых СМИ)
IV. Четыре практических шага по обеспечению соответствия требованиям для вашего бизнеса.
1Внедрить процедуру допуска поставщиков и ее постоянного контроля.
- Проверьте наличие у новых поставщиков бизнес-лицензий, физического адреса и производственных мощностей.
- Для обеспечения отслеживаемости цепочки закупок необходимо сохранять договоры купли-продажи, накладные и счета-фактуры по НДС по каждой транзакции.
- Избегайте разовых крупных закупок у незнакомых поставщиков, расположенных в отдаленных районах.
2Стандартизация архивирования документов – завершение электронной подачи документов в течение 15 дней.
- Сохраняйте три основные категории сопроводительных документов: договоры купли-продажи, транспортные документы (морские/воздушные и т. д.) и соглашения с таможенными органами.
- Используйте изображения или электронные файлы, организованные по номеру декларации в специальном журнале.
- Сохраните на полный срок5 летПеред уничтожением – отсутствие документов может привести к возврату уже выплаченных скидок.
3Ужечь контроль за сбором валютных операций и заранее подготовить доказательства «предполагаемого получения».
- Предпочтительнее прямая оплата от зарубежного покупателя; минимизировать платежи третьим лицам.
- Если оплата третьей стороне неизбежна, сохраните соглашение с платежным агентством и четкое заявление о торговой деятельности.
- В случае неплатежей или невыплаты задолженности подготовьте документы для арбитража, банкротства или предъявления претензий заблаговременно – они могут служить доказательством «предполагаемого получения» и предотвратить потерю права на возврат средств.
4Настройте внутренние оповещения и регулярные самопроверки.
(1)Учреждатьдвойные оповещения: напоминание о дате подачи отчетности 30 апреля следующего года и 36-месячный обратный отсчет.
(2)Проводить ежеквартальный анализ всех незаполненных деклараций, уделяя особое внимание новым экспортным операциям, начиная с 2026 года.
(3)Для старых и новых сделок ведите отдельные бухгалтерские книги, чтобы избежать ошибочного применения правила 36 месяцев к отгрузкам, произведенным до 2026 года.
V. Логика, лежащая в основе правил возврата экспортных пошлин 2026 года.
Смягчение сроков дает передышку, а более строгий контроль предотвращает мошенничество.36-месячный льготный период, безусловно, является преимуществом, но усиленные перекрестные проверки, четырехэтапное сопоставление и строгий запрет на практику «покупки» значительно повышают планку соответствия требованиям. Экспортерам не следует ослаблять внутренний контроль только потому, что сроки подачи отчетности были продлены. Вместо этого необходимо усилить процедуры проверки поставщиков, архивирования документов и сбора валютных средств, а также проводить периодические самоаудиты, чтобы беспрепятственно пользоваться преимуществами льготной политики, избегая при этом регуляторных рисков.
Тема для обсуждения: С момента вступления в силу новых правил, с какими практическими трудностями столкнулась ваша компания в области архивирования документов или проверки валютных операций? Поделитесь своим опытом — мы будем рады узнать, как вы с ними справляетесь.
Дата публикации: 06.07.2026