Интерпретация последней версии политики контроля за экспортом редкоземельных металлов от 2025 года: сфера применения, исключения и рекомендации по соблюдению требований.

Интерпретация последней версии политики контроля за экспортом редкоземельных металлов от 2025 года-1

IПродукция из редкоземельных элементов, явно подпадающая под действие данного законодательства.

Согласно сообщениям, система управления теперь охватываетсырье, производственное оборудование, основные вспомогательные материалы и соответствующие технологиикак подробно описано ниже:

  1. Сырье из редкоземельных элементов (особенно средне- и тяжелоземельные элементы):

Объявление № 18 (вступает в силу в апреле 2025 г.): Осуществляет строгий контроль за 7 видами средне- и тяжелого редкоземельного сырья и продукции из него.

Объявление № 57: Вводит экспортный контроль в отношении некоторых средних и тяжелых редкоземельных металлов (таких как гольмий, эрбий и др.).

  1. Оборудование и вспомогательные материалы для производства редкоземельных элементов:

Объявление № 56 (вступает в силу 8 ноября 2025 г.)Вводит экспортный контроль в отношениинекоторое оборудование для производства редкоземельных элементов и вспомогательные материалы.

  1. Технологии, связанные с редкоземельными элементами:

Объявление № 62 (вступает в силу 9 октября 2025 г.)Вводит экспортный контроль в отношенииТехнологии, связанные с редкоземельными элементами(включая горнодобывающую промышленность, плавку, разделение, выплавку металлов, технологии производства магнитных материалов и т. д.) и их носители.

  1. Иностранная продукция, содержащая контролируемые китайские редкоземельные элементы (пункт о «юрисдикции расширенной юрисдикции»):

Объявление № 61 (Некоторые положения вступают в силу с 1 декабря 2025 г.)Контроль распространяется и за рубеж. Если продукция, экспортируемая иностранными предприятиями, содержит вышеупомянутые контролируемые редкоземельные элементы, происходящие из Китая, иКоэффициент стоимости достигает 0,1%.Кроме того, им необходимо получить экспортную лицензию в Министерстве коммерции Китая.

 

Объявление №

Орган, выдавший документ Основное управляющее содержимое Дата вступления в силу
№ 56 Министерство торговли, ГАК Экспортный контроль в отношении некоторого оборудования и вспомогательных материалов для производства редкоземельных элементов. 8 ноября 2025 г.
№ 57 Министерство торговли, ГАК Экспортный контроль в отношении некоторых средних и тяжелых редкоземельных металлов (например, гольмия, эрбия и др.). При условии получения экспортного разрешения.
№ 61 Министерство торговли Введение контроля за соответствующими редкоземельными элементами за рубежом, включая такие правила, как «минимальный порог» (0,1%). Некоторые положения вступают в силу с даты объявления (9 октября 2025 г.), некоторые — с 1 декабря 2025 г.
№ 62 Министерство торговли Экспортный контроль в отношении технологий, связанных с редкоземельными элементами (например, добыча полезных ископаемых, технологии производства магнитных материалов), и их носителей. Вступает в силу с даты объявления (9 октября 2025 г.)

II. Относительно «списков исключений» и товаров, не подлежащих контролю.

ДокументВ документе не упоминается какой-либо официальный «Список исключений».Однако четко указаны следующие ситуации, которые не подлежат контролю или могут быть экспортированы в обычном режиме:

  1. Явно исключенные продукты, реализуемые на последующих этапах производства.:

В разделе «Предметы, не подлежащие контролю» в документе прямо указано:Продукция, поступающая в конечный продукт, такая как компоненты двигателей, датчики, потребительские товары и т. д., явно не подпадает под действие данного регулирования.и могут экспортироваться в соответствии со стандартными торговыми процедурами.

Основной критерий: Является ли ваш продуктпрямое сырье, производственное оборудование, вспомогательные материалы или конкретная технологияЕсли это готовый продукт или компонент для конечного потребителя, то, скорее всего, он не подпадает под действие регулирующего законодательства.

  1. Законное использование в гражданских целях (а не «запрет на экспорт»):

 В политике подчеркивается, что контроль являетсяне запрет на экспортДля экспортных заявок на законные гражданские цели, после подачи заявки в компетентный орган Министерства торговли и ее рассмотрения,разрешение будет выдано.

 Это означает, что даже для товаров, находящихся в зоне контроля, если доказано, что их конечное использование является гражданским и соответствует требованиям, иэкспортная лицензияЕсли их удастся получить, экспорт по-прежнему возможен.

Резюме и рекомендации

Категория Статус Основные положения / Контрмеры
Сырье и продукция из средне- и тяжелых редкоземельных элементов Контролируемый Обратите внимание на объявления № 18 и № 57.
Оборудование и материалы для производства редкоземельных элементов Контролируемый В центре внимания — объявление № 56.
Технологии, связанные с редкоземельными элементами Контролируемый В центре внимания — объявление № 62.
Зарубежная продукция, содержащая китайские возобновляемые источники энергии (≥0,1%). Контролируемый Уведомить зарубежных клиентов/дочерние компании; отслеживать объявление № 61.
Продукция конечного потребителя (двигатели, датчики, бытовая электроника и т. д.) Не контролируется Экспорт возможен в обычном режиме.
Гражданский экспорт всех товаров, подлежащих контролю Применимая лицензия Обратитесь в Министерство коммерции КНР за экспортной лицензией; экспорт возможен после получения одобрения.

 

 

Основные рекомендации для вас:

  1. Определите свою категориюВо-первых, определите, относится ли ваш продукт к сырьевым материалам/оборудованию/технологиям на начальном этапе производства или к готовой продукции/компонентам на конечном этапе. Первые, скорее всего, будут подпадать под контроль, в то время как вторые, как правило, не затрагиваются.
  2. Применяйте инициативно.Если ваш продукт подпадает под действие регулирующих мер, но предназначен для гражданского использования, единственный выход — получить экспортную лицензию в Министерстве коммерции в соответствии с «Законом Китайской Народной Республики об экспортном контроле». Не экспортируйте без лицензии.
  3. Информируйте своих клиентовЕсли ваши клиенты находятся за рубежом, и их продукция содержит контролируемые редкоземельные элементы, которые вы экспортировали (доля по стоимости ≥ 0,1%), обязательно сообщите им, что им также может потребоваться получить лицензию в Китае, начиная с 1 декабря 2025 года.

 

III.Вкратце, суть нынешней политики заключается в следующем:«Полный контроль цепочки» и «система лицензирования»Это не «повсеместный запрет». Единого «списка исключений» нет; исключения отражены в разрешении на лицензирование для соответствующих гражданских целей и явно исключают конкретные продукты, используемые в дальнейшем.

 Интерпретация последней версии политики контроля за экспортом редкоземельных металлов от 2025 года-2


Дата публикации: 20 октября 2025 г.